河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)管理辦法

**章  總  則

**條  為了規(guī)范河南省住宅裝修裝飾企業(yè)的行為，維護正常的裝修裝飾市場秩序，提高住宅裝修裝飾工程質(zhì)量，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號），《河南省建筑裝修裝飾管理辦法》（省人民政府令第117號）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。           

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)的管理，適用本辦法。

本辦法所稱住宅裝修裝飾是指住宅竣工驗收合格后，業(yè)主或者住宅使用人委托住宅裝修裝飾企業(yè)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾的建筑活動。

第三條  凡在本省從事住宅裝修裝飾活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事住宅裝修裝飾活動。

第四條  已取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號）中建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和《建筑裝修裝飾工程設(shè)計與施工資質(zhì)》（建市〔2006〕40號）的企業(yè)，無需申請《河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書》。

住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)不授予事業(yè)單位、社團組織以及主營為工、商、貿(mào)等不是建筑施工的企業(yè)。

第五條  省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)的管理，各省轄市、省直管縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅裝修裝飾企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條  經(jīng)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授權(quán)，河南省裝修裝飾行業(yè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)全省住宅裝修裝飾企業(yè)監(jiān)督管理工作。

各省轄市、省直管縣（市）建筑裝修裝飾行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域住宅裝修裝飾市場監(jiān)管工作。

第二章  資質(zhì)審查

第七條  住宅裝修裝飾資質(zhì)設(shè)甲級、乙級兩個等級。

第八條  新設(shè)立的住宅裝修裝飾企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。

第九條  企業(yè)申請住宅裝修裝飾資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向工商注冊所在省轄市、省直管縣（市）建設(shè)行政主管部門提出申請。

省轄市、省直管縣（市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄笫〗ㄔO(shè)行政主管部門。

省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)完成審核，公示審核意見，公示期為7天，公示無異議的，準(zhǔn)予許可，發(fā)布公告并向申請人頒發(fā)《河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十條  《河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本（一正二副），由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一印制，正、副本具有同等效力。資質(zhì)證書有效期為三年。

第十一條  任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十二條  企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

第三章  監(jiān)督管理

第十三條  各級建設(shè)行政主管部門要加強對住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定以外的其他許可等住宅裝修裝飾市場準(zhǔn)入限制。

第十四條  住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理。

第十五條  住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。

動態(tài)考核結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

第十六條  企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理考核結(jié)論為不合格的企業(yè)，取消資質(zhì)，由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收回資質(zhì)證書，并將資質(zhì)證書上繳至發(fā)證部門。連續(xù)兩年基本合格的，責(zé)令進(jìn)行整頓，經(jīng)驗收合格后方可繼續(xù)從業(yè)。

第十七條  企業(yè)遺失《河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明，再向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。

第十八條  企業(yè)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照變更后的20天內(nèi)，到省建設(shè)行政主管部門申請辦理相關(guān)變更手續(xù)。

河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)，通過初審部門向資質(zhì)許可機關(guān)提出延續(xù)申請，未及時提出申請的，有效期屆滿后，取消資質(zhì)。由資質(zhì)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收回資質(zhì)證書，并將資質(zhì)證書上繳至發(fā)證部門。

第十九條  住宅裝修裝飾企業(yè)有違法違規(guī)行為的，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條  凡取得《河南省住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)，其企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、住宅裝修裝飾項目經(jīng)理和主要施工作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)或認(rèn)可的相應(yīng)崗位技能證書，并參加由省裝修裝飾管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)情況將作為資質(zhì)動態(tài)考核的內(nèi)容。

第四章  附  則

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 住宅裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

1．企業(yè)具有良好的社會信譽并有相應(yīng)的經(jīng)濟實力，實收注冊資本金不少于30萬元人民幣，凈資產(chǎn)40萬元以上。

2．企業(yè)近三年承擔(dān)過3項以上單項工程造價20萬元以上或6項10萬元以上住宅裝修裝飾工程，工程質(zhì)量合格。

3．企業(yè)法人代表具有3年以上從事住宅裝修裝飾管理工作經(jīng)歷。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上從事住宅裝修裝飾設(shè)計施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，并具有中級以上職稱或室內(nèi)中級設(shè)計師資格。企業(yè)具有住宅裝修裝飾設(shè)計人員不少于5人、住宅裝修裝飾項目經(jīng)理不少于2人、專職安全員不少于1人。

4．企業(yè)有施工技術(shù)骨干（包括鑲貼工、油漆工、水暖工、電工、精細(xì)木工等）不少于7人。

5．企業(yè)近三年*高年工程結(jié)算收入100萬元以上。

6．有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

7．有健全的行政、財務(wù)、設(shè)計、工程、客戶服務(wù)等企業(yè)管理部門和專職管理人員。有完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系。

（二）乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1．企業(yè)具有良好的社會信譽并有相應(yīng)的經(jīng)濟實力，實收注冊資本金不少于20萬元人民幣。

2．企業(yè)法人代表具有2年以上從事住宅裝修裝飾管理工作經(jīng)歷。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有2年以上從事住宅裝修裝飾設(shè)計施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，并具有初級以上職稱或室內(nèi)初級設(shè)計師資格。住宅裝修裝飾專職安全員不少于1人。

3．企業(yè)具有水電管線施工人員2人。

4．有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

5．有健全的行政、財務(wù)、設(shè)計、工程、客戶服務(wù)等企業(yè)管理部門和專職管理人員。有完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系。

（三）承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍

1．甲級住宅裝修裝飾企業(yè)：可承擔(dān)單項工程造價60萬元以下各類住宅裝修裝飾設(shè)計與施工項目。

2．乙級住宅裝修裝飾企業(yè)：可承擔(dān)單項工程造價30萬元以下的住宅裝修裝飾設(shè)計與施工項目。

（四）附則

1．企業(yè)申請甲級資質(zhì)，應(yīng)在近兩年內(nèi)無違法違規(guī)行為，無質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

2．新設(shè)立企業(yè)只能申請乙級。

3．本標(biāo)準(zhǔn)由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

附件2

住宅裝修裝飾企業(yè)主要施工技術(shù)骨干人員配備表

附件3

河南省住宅裝修裝飾資質(zhì)申報材料要求和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)指標(biāo)的解釋

一、資質(zhì)申報的材料要求

1．住宅裝修裝飾企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（1）資質(zhì)申請表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及驗資報告原件；

（3）企業(yè)章程；

（4）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、身份證、職稱證書和簡歷等原件；

（5）企業(yè)項目經(jīng)理、專職安全員資格證書、身份證件及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)技能崗位證書；

（6）企業(yè)設(shè)計師和技術(shù)骨干崗位技能證書，特殊工種操作人員還需有特種作業(yè)操作證；

（7）企業(yè)的財務(wù)決算報表；

（8）企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量驗收、安全評估資料；

（9）其它需要出具的有關(guān)證件、資料。

2．新設(shè)立企業(yè)只能申請乙級。初次申請資質(zhì)時，企業(yè)需根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求提交前款（1）（2）（3）（4）（6）（9）項規(guī)定的資料。

3．企業(yè)申請河南省住宅裝修裝飾資質(zhì)要如實填報《河南省住宅裝修裝飾資質(zhì)申請表》，企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名，對其真實性負(fù)責(zé)。申請材料報出后，不得修改。

申請材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，資質(zhì)受理部門可不予受理。

4．企業(yè)申請資質(zhì)，需報送《河南省住宅裝修裝飾資質(zhì)申請表》一式二份，附件材料一份。附件材料是指除資質(zhì)申請表以外的其他材料。

附件材料可采用復(fù)印件，原件須由資質(zhì)受理部門進(jìn)行審查核實，并在復(fù)印件上加蓋已審核原件的印章。其中資質(zhì)證書正、副本須全部復(fù)印，不得有缺頁。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復(fù)印的無效。附件材料一律使用A4紙，并分類裝訂成冊。

5．企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨立企業(yè)法人為單位審核。

6．對初始申報乙級資質(zhì)的住宅裝修裝飾企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職資格，可以對其主持完成過的代表工程進(jìn)行考核。

技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過的代表工程：指其擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)（并簽字）、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目；企業(yè)應(yīng)該提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術(shù)負(fù)責(zé)人本人簽字頁。

7．企業(yè)施工技術(shù)骨干，各工種專業(yè)人員不得少于1人，并且需達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的*低人數(shù)要求。

二、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)指標(biāo)解釋

1．注冊資本金。指企業(yè)在工商部門登記并在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金，以實收資本為考核指標(biāo)。

2．凈資產(chǎn)。指企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。按企業(yè)的財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表）填報。

3．標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近三年”，是指自申報年度起逆推三年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2012年。“近三年”的業(yè)績年限從2009年1月1日算起。

4．企業(yè)的代表工程業(yè)績。指企業(yè)獨立完成的專項工程的設(shè)計、施工或設(shè)計施工一體的任務(wù)。需提供的證明有：①建設(shè)工程施工合同或設(shè)計合同；②工程竣工驗收證明或質(zhì)量驗收證明；③工程項目結(jié)算證明。

其中，合同文本只需提供有甲乙雙方名稱、項目名稱、規(guī)模、設(shè)計或施工內(nèi)容、合同價款及雙方簽字蓋章內(nèi)容的頁面。

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。是指住宅裝修裝飾企業(yè)中對工程技術(shù)上負(fù)總責(zé)的人員。

6．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計人員、住宅項目經(jīng)理、專職安全員、施工技術(shù)骨干。需與企業(yè)依法簽訂勞動合同，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門考核認(rèn)定或考試取得從事住宅裝修裝飾活動職業(yè)資格（特殊工種人員的職業(yè)資格認(rèn)定按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

7．工程結(jié)算收入。指企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入和向分包單位收取的按規(guī)定列作營業(yè)收入的各種款項，以及承擔(dān)設(shè)計任務(wù)收取的設(shè)計費收入。具有施工和設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)可將兩項收入合并計算。按企業(yè)近三年經(jīng)審計的財務(wù)報表中的工程結(jié)算收入或主營業(yè)務(wù)收入填報。

8．固定的工作場所。提供企業(yè)辦公場地的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明。

9．技術(shù)裝備。指滿足企業(yè)從事設(shè)計、施工生產(chǎn)經(jīng)營用的主要技術(shù)設(shè)備。按實際擁有情況在資質(zhì)申請表中填寫。

10．行政、財務(wù)、設(shè)計、工程、客戶服務(wù)等管理部門和專職管理人員。需有專門的機構(gòu)設(shè)置文件和個人任職文件，專職管理人員同時具備職業(yè)資格的，可同時在專業(yè)技術(shù)資格和專職管理人員中考核。

11．管理制度文件。企業(yè)已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的，可提供有效的質(zhì)量體系認(rèn)證證書，未獲得認(rèn)證的提供企業(yè)質(zhì)量管理制度文件；企業(yè)的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營、安全、人事、檔案方面的管理文件，只需提供有文件名稱和文號及企業(yè)公章的頁面，管理制度原件由初審部門在受理和初審時負(fù)責(zé)核查。